Будівництво: пацієнт безнадійний?

Фінансист.org.ua, 18/11/2008 10:15
bui

Тривалі й, очевидно, нелегкі перемовини керівників Української будівельної асоціації (УБА) з урядом завершилися 17 листопада. Сторони дійшли згоди винести на розгляд Верховної Ради законопроекти “Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва”, а також “Про антикризові заходи в будівництві житла”. Ці документи, що, ймовірно, отримають статус невідкладних, передбачають комплекс заходів, спрямованих на стабілізацію правовідносин, що виникають у зв’язку з добудовою житла.

“Внесені Кабінетом Міністрів законопроекти розв’яжуть тільки частину проблем у будівельній галузі. Для того, щоб галузь поновила свої сили, необхідно набагато більше”, - відзначив Лев Парцхаладзе, керівник Української будівельної асоціації.

До законопроектів, зокрема, увійшли такі позиції, що були запропоновані УБА:

1. Дозвіл кредитно-фінансовим установам здійснювати кредитування недобудованого житла та надання пільгових кредитів для будівництва нового житла.

Слід сказати, що більшість експертів вважають, що це є лише прокламацією, і не більше. Так, експерт Міжнародного центру перспективних досліджень Олександр Жолудь каже, що комерційні банки зараз знаходяться самі в дуже великій кризі, і кредитувати “небезпечне” з точки зору повернення грошей будівництво сьогодні вони просто не будуть.

2. Заборона кредитно-фінансовим установам змінювати в бік збільшення відсоткову ставку щодо раніше оформлених кредитів.

Це ж саме стосується і другого пункту, який увійшов до цих законопроектів. В умовах кризи не збільшувати ставки за кредитами просто неможливо, відповідають банкіри.

3. Виплата як компенсацій кредитно-фінансовим установам різниці, що виникає між ставкою щодо раніше оформленого кредиту та поточною ставкою по кредиту.

Цей пункт взагалі вражає своєю наївністю. Хто на таке із комерційних банків піде? Це невідомо. До речі, автор статті звертався до керівництва одного із банків, щоб прокоментувати цей пункт - відповідь була однозначною: “Цього, напевно, не буде”.

4. Визначення поняття “доступне житло” та вимог до такого житла (об’єкти інвестування доступного житла, шляхи здешевлення вартості його будівництва, вимоги до банків-учасників програми щодо доступного житла та порядок здійснення оренди доступного житла з викупом).

Поняття “доступне житло” в наших умовах - це просто знущання над простими громадянами. Забудовники самі в минулі роки “нагнали” ціни на ринку, а виробники будівельних матеріалів постійно завищували ціни на свою продукцію. І навіть зараз, коли в Європі ціни на ці товари падають, в Україні - нічого не міняється. Житло, навіть дуже неякісне та малометражне, недоступне так званому середньому класу, якого, можливо, в Україні вже просто і не існує.

5. Передбачено відшкодування інвестору чи забудовнику витрат на будівництво або реконструкцію об’єктів, мереж енергопостачання та газопостачання. (Відшкодування вартості будівництва повинно зробити підприємство, яке має право надання технічних умов на будівництво та якому передаються на баланс та в експлуатацію зазначені об’єкти та мережі).

Як відомо, спочатку урядовою постановою, а потім змінами до деяких законів про будівництво і навіть до Кодексів було значно зменшено або зовсім знято скеровування грошей компаніями-забудовниками на розвиток інженерної інфраструктури. Тоді всі схопилися за голови: хто ж буде взагалі її розвивати, чи не держава? Відтепер, щоб знову прийти до “нульової” точки, треба знову ж змінювати низку законів і Кодексів і ще приймати закон про “відшкодування”?! Взагалі якась, як кажуть, каша.

6. В одному із законопроектів передбачається відсутність пайової участі замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту.

О, а от це вже зовсім інше. Панове забудовники та урядовці, розберіться, чого ви взагалі хочете: там брати участь, тут - не брати…

7. Передбачене скасування відрахувань на розвиток пожежної інфраструктури.

Цей пункт - взагалі без коментарів.

8. Передбачається вимога до іноземних компаній залучати на виконання будівельно-монтажних робіт не менш як 90% відсотків громадян та юридичних осіб з України, а також використання не менш як 50 % вітчизняних виробів та матеріалів, зокрема, будівельних конструкцій.

Як це можна зробити? Примусом? Навіть, коли вітчизняні будівельні матеріали значно дорожчі? Але ж у нас ринкова економіка.

Як видно, деякі пропозиції до законопроектів не витримують ніякої критики. Треба сказати, що в документах немає пункту, який було запропоновано раніше, - про державне регулювання рентабельності компаній-забудовників. За чутками, йшлося про 15%. Як вважали тоді експерти, за умов колапсу будівельної галузі і ця цифра є дуже високою. Як кажуть, вийти б багатьом компаніям в “нуль”.

Антон Горохов

Додати коментар: